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“十一五”期间,成都单位GDP能耗下降20.23%,单位工业添加值能耗下降33.30%,以能耗耗费年均9.4%的增速,支撑了GDP14.4%的增速
8月10日,随同一声巨响,210米高的嘉陵电厂烟囱被成功爆炸,成都东郊的最终一根烟囱退出前史舞台,被筛选的还有35.9万千瓦的落后火电产能。
而在7月底,成都初次完结能耗平衡补偿金。单位GDP能耗下降率低于圈层均匀值的区(市)县交纳相应补偿金,以奖赏高于圈层均匀值的区(市)县。
成都节能降耗成效有目共睹。从同期发布的2010年成都节能方针完结计算看,全市万元GDP能耗0.80吨标准煤,比2005年下降20.23%,单位工业添加值能耗 1.26吨标准煤,比2005年下降33.30%。
放在全国、全省的 “十一五”节能格式中,前者比全国均匀高出1.13%,后者比全省均匀高出3.1%,均超额完结“十一五”规划大纲确认的束缚性方针。
成果来之不易。2010年,成都规划以上工业添加值1640.1亿元,是2005年 的 2.93倍。这意味着,成都完结了工业跨过展开微弱气势不减、节能降耗坚决决计不减。
“十一五”期间,成都把节能降耗作为调整经济结构、改变经济展开方法的重要抓手和突破口,加大作业力度,添加作业办法,以动力消费年均9.4%的增速,支撑起区域出产总值年均 14.4%的增速,走出一条“低耗费、低排放、高效益”的节能之路。
节能降耗要害在工业。2010年,成都三次工业结构优化为5.1:44.7:50.2,全市工业会集度提高到74%,6大高耗能职业单位工业添加值能耗水平逐年下降。
实践上,从2003年统筹城乡实践启幕之际,成都便着手工业布局调整。跟着“三个会集”的推动,116个小而散的各类开发区,被调整归并为21个工业会集展开区。
到2006年10月,21个工业会集展开区已入驻规划以上工业企业1031户,占全市规划以上企业的近40%。
工业向园区会集,变曩昔的涣散治污为会集治污,完结动力的梯级使用、循环使用,完结了工业会集集约展开。一条科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少的新式工业化路途,由此跃然眼前。
在此根底上,2009年,成都市印发 《关于优化工业布局规划促进工业集约集群展开的告诉》,提出“一区一主业”准则,进一步清楚中心城区和二、三圈层区(市)县之间工业分工和配套协作关系,加速工业向集约化、集群化展开,提高了工业的资源整合使用功率。
园区外工业企业查询整理同步打开。成都市经信委会同市工商局、市国土局等部分历时一年,共确定基数12172户。会同市委、市政府目督办下达2009年调迁专项方针和查核办法,100户工业企业调迁方针使命如期完结。
值得一提的是,成都最大的调迁项目在东郊工业区。历时5年时刻,成片成批处理了工业结构污染问题,160户工业企业悉数迁出后,每年可节省动力约105.19万吨标煤,节省价值约9.85亿元;回收使用工业废渣总量约为970万吨,归纳使用价值近2亿元;城区可削减水污染物排放1335.61万吨/年,烟尘1975吨/年,二氧化硫1882吨/年;扣除搬家后排污量,排污总量削减45%以上。
2009年末,成都建立建造国际现代田园城市的前史定位和长远方针,与之相适应的现代工业体系构建,坚持以总部经济为中心,以高新技能工业为先导,以现代制作业为根底。而与之不符的落后产能,则加速筛选。
依照“筛选封闭一批、调迁晋级一批、就地改造一批”的准则,加速施行了落后产能筛选的脚步,先后对359户浪费资源、污染严峻的电力、煤矿、水泥、化工、印染、砂洗企业采取了全体封闭、期限整改等办法进行筛选、封闭。
现在,成都钢铁企业落后的出产工艺和配备已根本筛选结束。跟着对全市小钢铁企业进行全面整理整理,先后封闭了6户钢铁厂,撤销了10户小型轧钢厂,一起对污染严峻、能耗高、质量差的钢铁出产工艺和配备进行全面筛选,共筛选70吨的平炉4座、10吨电炉15座、5吨电炉7座、工频炉20座、横列式小型轧机20台。
在水泥职业,活跃支撑拉法基、亚东等新式干法水泥企业做大做强,依照“等量筛选”的要求,在财力并不宽余的状况下,成都市财务安排3.3亿元专项资金,对市域内44户小水泥出产企业予以悉数封闭,直接筛选落后水泥产能937.5万吨,节省标煤90.62万吨/年,减排二氧化硫9562吨/年。
落后的火电产能,在成都成为了回忆。2005年以来,结合东郊工业区结构调整,成都对坐落中心城区的三瓦窑热电厂、成都热电厂和华能成都电厂、嘉陵电厂施行封闭或调迁。一起,对坐落市郊(市)县的彭西火电厂、草坝电厂、出江煤矿第二火电厂、新源火电厂、关口厂、崇光电力崇州火电厂6个火电厂施行了封闭,筛选落后火电产能85.55万千瓦。
2009年,成都完全退出煤矿采掘业。长期以来,成都煤炭工业一向存在着资源挖掘条件杂乱、资源赋存条件差、出产规划小、煤矿安全出产根底薄弱及污染环境、损坏生态植被等问题,为遵循国家关于筛选落后产能、整理封闭小煤矿和煤矿安全出产的作业要求和布置,到2009年末,共整理封闭煤矿矿井383对,筛选产能570万吨。
到了2010年,全体退出的脚步迈入烟花爆竹职业,14家烟花爆竹出产企业被全体封闭。同年,还完结108户小石灰窑封闭使命,年节能102.27万吨标煤,减排二氧化硫818.41吨。
不断提高工业动力的使用率,筛选落后仅仅其间一步。从长远看,因为资源环境束缚加重,粗豪的展开方法难以持续,需求以较小的资源耗费和环境价值,来支撑和推动工业展开和社会进步。
经过加速现有工业的技能改造和布局新式环保节能工业,成都走上了以“绿色低碳”为特征的新式工业化驱动经济跨过式展开的路途。
从远处看台玻成都玻璃有限公司,两根烟囱耸入云霄。不同的是,其排放的不再是高达四五百度的热蒸汽。本年1月,台玻与成都四通协作,将高温尾气引入汽轮机,使用热能转换为机械能原理,成功完结发电。
玻璃制作需求很多电能。高温蒸汽每小时发电4000度,可供电3400度,使全厂节省耗电20%左右。全年相当于节省1.2万吨标准煤,削减2.8万吨二氧化碳排放。据介绍,该项技改项目投入资金6700万元,估计4年内回收本钱。而高温发电后排出的蒸汽仍有160度,该公司正考虑将这部分尾气作为取暖、供热之用。
这仅仅成都要点节能改造工程的一个缩影。国家《节能中长期专项规划》提出,燃煤工业锅炉(窑炉)改造、余热余压使用、节省和代替石油、电机体系节能、能量体系优化等为节能的要点工程。
成都活跃安排相关企业施行要点节能工程改造。其间:2008年推动巨石集团成都有限公司二期年产4万吨玻璃纤维拉丝池窑改用纯氧焚烧工业窑炉改造等25个节能技能改造项目,共出资120194万元,估计完结节能量39.747万吨标煤/年。
2009年,推动都江堰拉法基瑞安水泥有限公司7.5MW余热发电等15个节能技能改造项目,出资46332万元,估计完结节能16.8227万吨标煤/年。
2010年,推动四川国栋建造股份有限公司次小薪材、“三剩物”深加工45万立方米/年高中密度纤维板出产线MW热能中心能量体系优化工程等16个节能技能改造项目,出资192700万元,估计完结节能55.01万吨标煤/年。
要点企业的用能状况被成都列入年度节能方针查核。据计算,“十一五”期间,成都共有5户企业列入国家 “千家企业节能举动”,18户企业列入全省 “百家企业节能举动”,171家列入成都市要点用能单位。
5年时刻,这些企业交出了令人瞩目的答卷。5户 “国家队”企业,累计节能74.13万吨标煤,完结方针的165.16%;18户 “省级队”企业累计节能83.11万吨标煤,完结方针的140.06%。
2009年1月,《中华人民共和国循环经济促进法》正式施行。以此为关键,成都在榜首、二批省级循环经济清洁出产试点企业的根底上,将循环经济再进一步,又有一批企业列入试点。迄今为止,先后列为各级循环经济、清洁出产试点单位的别离有国家级2户、省级22户、市级51户。
依照“资源化、减量化、再使用”的准则,企业内部、企业之间的循环经济遭到鼓舞。从2010年开端,川化的废氨水提供给攀成钢作为烧结烟气脱硫的根底质料,一起其副产物出产硫酸铵化肥,完结了污染减排和变废为宝的“双赢”。
近年来,成都归纳使用各种废渣总量2700万吨,工业固体废物归纳使用率由2005年的94.58%,提高到2010年末的98%以上。
关于青白江区来说,它是成都展开循环经济、低碳经济的一个区域性实践。作为老工业城市,青白江区曾饱尝污染困扰。2004年的沱江污染事情,更是敲响了展开的警钟。
成都市支撑青白江向生态工业城转型,并将其确认为低碳经济展开试验区。低碳工业、低碳农业、低碳修建、低碳交通、低碳服务业,青白江的“低碳”视界,掩盖出产日子的方方面面。
现在,已完结总出资达7亿元的低碳项目13个,总出资达64亿元的低碳项目31个,青白江区的节能降耗将由此迈上新台阶,在成功创立省级生态区后,本年也经过了国家级生态区建造的技能点评,授牌在即。
展开和强大新式工业,是成都迈向高端工业和工业高端的一个重要抓手,同样是推动节能降耗作业的战略性行动。此举将奠定成都未来节能作业的根基。
最直接相关的是节能环保工业自身。依照成都 “一区一主业”定位和新式工业布局规划,金堂县被确认为节能环保工业基地,近期它还被挂牌为“我国环保机械职业协会环保配备(成都)制作基地”。
现在,该基地已引入中节能集团我国节能环保工业城、杭州士兰西部LED芯片制作基地、美国宇德集团节能玻璃出产等70余个严重工业化项目。估计到2015年,将构成500亿元产量的规划。
2010年全市开工建造严重项目298个,总出资2288.7亿元,低能耗、低排放、高附加值的工业集群,在成都出现。
天威新动力在一、二期项目根底上,新上总出资80亿元的三期硅片1GW、电池1GW项目,估计三期项目达产后,主营业务收入将达120亿元。
估计到“十二五”末,成都新动力工业主营业务收入将过千亿元,成为“西部榜首、国内一流”的新动力工业基地;新材料工业主营业务收入将达千亿元,根本建成特征明显、具有较大规划的国内重要新材料工业基地。
现在,成都已制定电子信息等10个工业集群展开规划以及新动力工业、新材料工业、节能环保工业展开规划,加速全市工业晋级脚步。
上一年9月,在四川省深化施行西部大开发战略作业会上,省领导提出,规划建造天府新区,再造一个“工业成都”。
现在,规划建造天府新区已清晰写入《成渝经济区区域规划》,再造“工业成都”必然加速推动。
不管规划“天府新区”仍是再造“工业成都”,注定它与节能、环保、低碳等词汇密切相关,这对成都又是全新检测。
而在曩昔5年中,成都面临巨大的经济体量,以机制体系立异,推动节能降耗作业所堆集的经历,将持续为之保驾护航。
成都强化方针办理和进程监控,坚持将节能作业归入全市奋斗方针,及时分化落实到区(市)县和市级相关部分。
为及时把握全市节能作业进度,2010年9月,成都市政府目督办会同市展开变革委、市环保局、市动力办等相关部分,组成4个督查组,对全市20个区(市)县的节能作业进行了专项督查和“十一五”方针预查核。
同年11月,市委目督办、市政府目督办在会集督查区(市)县2010年要点作业时,又将节能作为要点督查内容,进一步增强了区(市)县抓好节能作业的紧迫感。
针对节能专项督查中发现的问题,市政府赓即下发《关于发动全市节能减排预警调控计划的告诉》,根据月度单位GDP能耗下降率方针完结状况、用能增量操控方针改变状况,并结合动态猜测数据,将节能预警分为三级,并清晰了详细预警调控程序和相关保证办法。
调控目标主要是没有完结筛选落后产能、超越单位产品能耗限额用能以及能耗总量大等8类企业。要求各有关区(市)县结合预警等级,抓好预警调控计划的施行,实在打好节能减排攻坚战。
同步推动低碳城市建造。在全省首先出台《成都市建造低碳城市作业计划》,以低碳展开、强化低碳办理、倡议低碳日子为切入点,有序推动全市低碳城市建造各项作业。
安排参加了全国低碳论坛首届年会,荣获2009年度“低碳我国奉献城市”、2009年度“最具竞争力的低碳工业基地城市”荣誉称号。展开低碳沟通与国际协作,牵头举办了我国低碳经济展开(成都)论坛和低碳城市全国巡回研讨会(成都站)会议。
财务在节能降耗中怎么发挥作用?成都建立了筛选落后产能专项资金,将原东调结余资金悉数用于全市筛选落后出产能力、封闭“五小”及“三无”企业等作业,对筛选封闭进程中触及的政府、出资方、员工等各方利益给予合理补偿。“十一五”期间,市级财务共安排专项资金3.6亿元用于筛选落后产能,筛选企业的各方利益得到了妥善处理。
根据《成都市人民政府工作厅关于进一步推动工业节能减排作业若干方针定见》,把节能点评检查作为工业技能改造项目批阅、核准的重要前置条件,进一步完善了节能检查点评机制,并确认在全市节能、减排专项资金中安排不低于50%份额用于工业节能减排。
2009年,成都市财务实践安排各类节能资金1.78亿元,占财务收入比重的4.6‰。2010年,市财务安排各类节能资金达1.54亿元。其间,工业技改专项资金4312.98万元、修建节能资金8000万元、乡村沼气专项资金2459.54万元、科技研制资金140万元、节能专项奖赏资金500万元。
此外,成都安排企业的技改项目上报国家展开变革委、工信部和省经委,争夺国家和省财务支撑。2010年,成都环绿秸秆公司、市节能督查中心等12个单位申报省工业节能资金,获680万元资金支撑。使用市级节能专项资金,青岛啤酒(成都)公司等公司完结20个“十大要点节能工程”改造项目,拉动节能出资4.9亿元,完结节能23万吨标煤。
公共组织、公共场所的节能作业怎么办理?2009年,成都在市机关事务局建立节能办理处,详细担任全市公共组织节能。在市老协、市级机关榜首、二、四工作区展开公共组织LED照明产品的使用演示,对机关工作区空调、电梯、监控等设备和公共空间施行节能优化办理。
在公共照明范畴,选用合同动力办理运作形式,进行节能改造。在财务不添加开销的状况下,既改造了城市照明,又节省了动力;既削减了排放,又节省了很多的维护费用,一起也扶持了当地名优产品,扶植了税源,拉动了成都经济的展开。
现在,已完结一环路百花潭桥等16处桥梁和路途LED光荣工程、高新区西部园区新航路等20条中小大街LED灯装置工程、羊市街下穿地道等11条地道LED改造工程等。